「地方政府與自治」除了是各大學之政治系或公共行政系的必修或選修學分外，更是公務員國家考試高普考及升等考試中，一般民政類科的專業科目；有許多本科系或非本科系的學生在準備上頗顯吃力；再加上相關地方自治法規的通過與修正，更增加了這門科目的困難度。
　　
本書乃以圖解的方式，深入淺出的來闡明地方政府與自治涉及的相關學理與法條。

本書第二版主要的學術貢獻有:(1)詳加說明英國委任政府(devolved government)與地方政府（Local
government）差異;(2)引介英國2011年新制定《地方主義法》（Localism Act）及城市協議(City
Deals)等最新地方自治變革與發展趨勢;(3)以臺灣縣市改制直轄市之六都個案研究，建構傳統直轄市(特殊目的型直轄市)與新型態直轄市(自治型直轄市)之概念。

本書特色

◎ 能夠輕易理解地方政府與自治的相關理論
◎ 用簡潔的說明方式能快速的記憶重點
◎ 以圖表方式來加深記憶

作者介紹
王保鍵

現職：
國立臺灣大學客家研究中心特約助理研究員
英國南安普敦大學博士班

學歷(雙博士)：
國立臺灣大學法學博士(國家發展研究所)
中國文化大學政治學博士(政治學研究所)

經歷：
國立臺灣大學客家研究中心特約助理研究員兼執行長
國立聯合大學通識教育中心兼任助理教授
行政院人事行政局地方行政研習中心兼任講座
中央選舉委員會選務處科長
中央選舉委員會選務處專員
臺北市政府民政局科員
臺北縣政府人事室課員
譯者介紹

第１章　基礎核心理論
1-1　為何要有地方自治
1-2　地方自治之意涵
1-3　地方自治團體與地方政府之差異
1-4　我國地方自治發展沿革
1-5　地方自治團體三要素
1-6 地方治理與跨域治理
1-7 處理跨域問題之法制規範
1-8 國土空間發展策略規劃：提升國家競爭力

第２章　居民
2-1　居民要件與權義
2-2　居民參政權：住民自治
2-3　直接民主V.S代議民主
2-4　公民投票

第３章　自治區域　　
3-1　自治區域與地方層級體系
3-2　行政區劃
3-3　各種市之設置與地方名稱變更
3-4　縣市改制為直轄市
3-5　合併改制直轄市之優點
3-6　合併改制直轄市之缺點
3-7　縣市改制與國土空間發展
3-8　宏觀國土重劃來調整自治區域
3-9 首都之設立與遷移
　　
第４章　自治權
4-1　聯邦國與單一國
4-2　地方自治權之取得
4-3　自治事項與委辦事項
4-4　地方自治法規（一）
4-5　地方自治法規（二）
4-6　地方自治法規（三）
4-7　地方自治條例之行政罰
4-8　地方自治法規之位階與發布程序

第５章　比較地方制度
5-1　權力分立制與權力一元制
5-2　德國地方制度
5-3　英國地方制度
5-4　法國地方制度
5-5　日本地方制度
5-6 中共地方制度
5-7　美國地方制度
5-8　美國州以下之市制－權力分立面向
5-9　美國州以下之市制－權力一元面向
5-10 英國地方自治發展新趨勢

第６章　地方選舉與公民投票
6-1　選舉權之性質
6-2　我國投票選舉方式
6-3　重視公平代表的標準之選舉區劃分
6-4　我國立委選區劃分係以縣市為基礎：保障地方自治團體
6-5　選舉區劃分比較制度與論證對話
6-6　選舉區劃分與大市效應：「大市效應」加速區域發展差距
6-7　國家須調整地方間差距
6-8　候選人產生與競選
6-9　違反競選規範之處罰
6-10　選舉訴訟
6-11　地方性公民投票
6-12　公民投票訴訟
6-13　電子投票的型態
6-14　不在籍投票

第７章　我國地方議會
7-1　省諮議會
7-2　地方議會議員之產生
7-3　地方議會之會議召開
7-4　我國各級地方議會之職權
7-5　議員之言論表決免責與不受逮捕特權
7-6　地方民代之費用與兼職禁止
7-7　地方議會之議長（主席）之產生及罷免
7-8　地方議會與中央關係

第８章　我國地方政府與府會關係
8-1　省政府之變革
8-2　直轄市之組織結構
8-3　縣（市）之組織結構
8-4　鄉（鎮、市）之組織結構
8-5　地方行政機關之編制及員額
8-6　預算之審議（府會關係）
8-7　地方預算之上級介入權
8-8　地方議會對地方政府之監督
8-9 府會僵局解決機制：覆議
8-10　臺北市里長延選案（釋字第553號解釋）
8-11　現行里鄰實務運作

第９章　自治財政
9-1　地方自治財政與地方公共財
9-2　...

推薦文

下一個國考狀元可能就是你

民國101年3月6日是100年地方特考三等放榜的日子，原本未抱有錄取的希望，仍一如往昔地於辦公室處理著例行業務，但其他部門的同事來電告知榜上有名，懷著忐忑不安的心緒，上網查榜，居然名列三等「一般民政榜首」；我不僅錄取國家考試，也拿到我人生中的第一個國考狀元，過去的不確定感與生活壓力，頓時伴隨再也抑制不住的熱淚，一切盡滌。

從民國95年起開始準備外交特考，至民國99年才轉考高普考試，100年高普考落榜後，拿著考試結果，在徐州路臺大社科院王老師的辦公室，經由王老師的分析與鼓勵，調整了讀書與準備的策略，再度蓄積量能準備考試。由於必須一邊工作一邊準備考試，無法如全職考生般可全力投入，下班到了K書中心往往筋疲力竭，呵欠連連，故有效做好時間管理，增進讀書效率，選擇適當複習教材就顯得格外重要，王老師的三本圖解著作（圖解政治學、圖解行政法、圖解地方政府與自治）正是我最適當的教材。

社會科學十分強調對體系架構之理解，藉由體系概念的建構，不僅可以避免見樹不見林的學習盲點，另一個好處，則是可以幫助記憶，使準備考試更有效率。當然，準備考科「地方政府與自治」，藉由學理架構式的掌握法條，更可以發揮事半功倍的效果。

個人認為王老師所出版的《圖解地方政府與自治》，十分值得推薦。本書不僅內容完整，理論架構清晰易懂，個別重要理論並佐以插圖，以最生動有趣的方式來闡述龐雜的地方自治理論，讀者不僅可以輕鬆掌握各種艱澀的學理，面對生硬的法條，得以省卻相當多的摸索時間，並獲取高分。對一般讀者而言，亦可作為一本理解地方自治的入門書籍，讀起來亦是輕鬆有趣。

王老師已取得兩所知名大學的博士學位，即將以公費前往英國攻讀第三個博士，渠似乎以蒐集博士學位為樂，真可謂是一個怪咖。王老師學識淵博，著作等身，曾服務於中央及地方政府之民政機關，實務經驗豐富；而他在補教界亦有相當成就，啟發式的教學風格，掌握國考命題的敏感度，亦是讓不少非政治科班出身的考生順利錄取。本書的內容設計，具有相當的品質，相信本書可以幫助各位讀者輕鬆入門，並快速貫通地方自治相關理論，相信您會是下一個國考狀元。

賴宗佑
2012年4月於台北家中